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上访下访的深度思考

  发表日期:2011年7月18日   出处:经济贸易局    作者:魏 波     【录入:admin】

 

上访和下访,是我国常见的两种社会现象。群众个人利益受到重大伤害,而地方政府却不能及时、有效解决,出于无奈,群众再到上级政府申诉,请求解决。这就是上访。各级领导干部,经常下基层到群众的生产、生活中去,了解社情民意,替民排忧解难,问计于民,进行调查研究。这就是下访。这两种现象,背后的寓意、原因和作用耐人寻味,给人启迪。

上访:群众不惜耗时耗财找上级机关,就解决个人重大关切,提出服务请求,背后隐含着群众个人对所在地政府服务不满意、不信任情绪。产生的深层原因,是地方工作作风不实、为民服务意识不强。对待群众上访,地方政府若仅限于劝说、许愿,不从根本上去解决,上访必将泛滥成灾,民怨必将愈积愈多,党群政群关系必将破裂,社会经济发展最终必将受到影响。

下访:领导干部下基层,“身”入民众,展现的是党和政府一切为了人民利益的执政理念。产生的原因,是党和政府把民生工作常握在手、常抓不放,当做重中之重。下访,能给群众带来看得见、摸得着的好处,群众心里就会实现由温暖、高心到知恩、报恩的上升。进而,融洽的党群政群关系,就会促进和谐社会建设。所以,应当大加肯定、大力提倡。

这两种现象,表面上看似乎没有关联,而实际上内在却联系紧密。彼此能相互转化。如何转化,取决于地方党委政府为民服务的实际表现和效果。如果重视民生,勤下基层办实事、办好事,老百姓能安居乐业,要么上访就不发生,要么发生也只是偶然的个别现象;反之,民生方面的矛盾就突出,彼此感情就疏远,大上访就成了必然。

目前,全国各地都在集中精力、致力于和谐社会建设,首要的任务是加强改善民生。要完成好此项任务,各地党委政府就需掌握基层民众的利益需求变化,找准热点和难点,以此为基础,制定出好政策,拿出好办法。要做到这些,广大干部、尤其是领导干部,就要常下访、大下访,必须和群众多见面,倾听民声;就要和基层多接触,必须摸清实情。也只有这样,才能从根本上化解民怨和上访。

 


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